【案例精粹】霍尔果斯,从实质经营谈“避税天堂”的转型之路
政策背景转变：霍尔果斯曾凭借2010年推出的5年免征所得税政策吸引大量企业注册。但近年来政策逐渐收紧，特别是2023年的新规对实质性经营提出了明确要求。实质性经营的四大支柱：固定生产经营场所：企业需在霍尔果斯拥有固定生产经营场所，且决策机构设在新疆。主营业务符合规定：企业的主营业务需符合当地《目录》中规定的行业。
霍尔果斯的转型有助于恢复税收优惠政策的初衷，促进当地经济的实质性发展。通过强化实质性经营要求，可以减少税收逃避行为，维护税收公平。
转型之路：霍尔果斯告别“避税天堂”新篇章 上海交大昂立全资孙公司霍尔果斯医养管理有限公司最近因未达到实质性经营标准，补提了2020年至2022年度的企业所得税约5亿元。这标志着昔日税收优惠的避风港，正面临政策转型的考验。
霍尔果斯为何成为“避税天堂”？地理位置与政策背景霍尔果斯位于新疆伊犁哈萨克自治州，是中国与哈萨克斯坦接壤的边陲口岸。自2010年起，当地推出“五免五减半”税收优惠政策（企业所得税前五年全免、后五年减半），叠加增值税返还、个人所得税减免等措施，吸引大量企业注册。
霍尔果斯：避税的天堂或将不复存在 霍尔果斯，这个位于新疆维吾尔自治区边陲的小城，一度因其特殊的税收优惠政策被视为避税的天堂。然而，近年来随着政策的收紧和监管的加强，这一避税天堂或将不复存在。霍尔果斯的税收优惠政策 霍尔果斯在2010年被设为经济特区，并实行了一系列免税政策。
霍尔果斯目前仍被视为避税地点，但其避税政策已有所调整。霍尔果斯，这个曾经默默无闻的边陲小镇，因为一系列免税政策而迅速走红，成为了众多企业和个人眼中的“避税天堂”。
很多人移居新疆的原因
政策红利创造机会高地中央连续10年将新疆定位为西部大开发重点区域，仅2023年财政转移支付达4102亿元。援疆省市实施「产业+就业」捆绑扶持机制，例如浙江企业在阿克苏建立纺织城，配套「包机送工+安家补贴」政策，单笔设备投资最高补300万元。
新疆的气候较为干燥，新来的居民刚开始都会感到不适，尤其是口鼻部位容易干燥。然而，经过一段时间的适应后，人们往往会喜欢上这里的气候特点。这里四季分明，没有梅雨季节，因此衣物不容易发霉。即使在一些较大的城市，各种来自全国各地的食物也都能找到。
此外，乌鲁木齐的教育资源也是吸引人口的重要因素之一。这里有多所高等院校和科研机构，为年轻人提供了良好的学习和研究环境。许多家庭为了子女的教育而选择移居乌鲁木齐，这也导致了人口数量的增加。另外，乌鲁木齐的地理位置优越，是丝绸之路经济带的核心节点城市。
移居原因分析 历史文化关联：新疆汉族人口多为内地移民后裔，部分人存在“叶落归根”的心理，倾向返回原籍或与原籍文化相近的城市。 气候与环境适配：成都的湿润气候、西安的西北气候特征，以及三亚/北海的温暖滨海环境，均能缓解新疆干燥、寒冷等气候带来的不适。
从中国新疆移居哈萨克斯坦的哈萨克族人约有17万。哈萨克斯坦与新疆在地理上相邻，文化、语言等方面有一定的相通性，这使得哈萨克族人在移居哈萨克斯坦时具有天然的优势，能够更好地适应新的生活环境。新疆的维吾尔族华侨华人在国外分布较多，达到20多万人。
多个机场的进出港航班取消
哈尔滨太平国际机场 航班取消情况：截至当日9时30分，计划进出港航班总量为507架次，取消航班量219架次，航班取消率达42%。影响程度：取消航班数量较多，取消率较高，对旅客出行造成显著影响。
月18日晚：多家航空公司取消全部往返南京禄口机场的进出港航班。8月19日：红星资本局查询南京禄口国际机场官网航班动态，发现东方航空两班航班已取消；致电机场确认其仍处于关闭状态，未恢复航班起降。
据民航联盟2022年1月6日消息，截至1月6日12：00，郑州新郑机场近5成进出港航班被取消（取消含当日取消和提前取消）。这一消息引发了广泛关注，以下是对此情况的详细分析：航班取消情况：数量：郑州新郑机场近5成的进出港航班被取消，这意味着大量的旅客需要调整他们的出行计划。
深圳机场取消航班的主要原因是天气因素，也可能涉及航空公司内部计划调整等非天气原因。天气因素方面，受台风“丹娜丝”残余环流影响，2025年7月10日至11日期间深圳雷雨频密，累积雨量达暴雨局部大暴雨，并伴有8级左右短时大风，截至7月10日19时，各航司累计动态取消深圳进出港航班112架次。
由于恶劣的降雪天气，武汉天河国际机场不得不在27日关闭，导致超过200个进出港航班被迫取消，并使1000多名旅客滞留。 从26日下午开始，武汉地区普遍降下中到大雪，并一直持续到当天晚上。 27日5时，武汉市气象台发布了暴雪橙色预警信号，预测当天的降雪量将在10毫米以上。
通达德国等18个国家46座城市!新疆霍尔果斯口岸2个月通行了1527列中欧...
1、新疆霍尔果斯口岸2025年1-2月通行1527列中欧（中亚）班列，通达德国等18个国家46座城市，成为我国跨境物流陆路运输的“黄金通道”。霍尔果斯口岸班列通行规模与增长数据表现：2025年1-2月，霍尔果斯铁路口岸通行中欧（中亚）班列达1527列，同比增长26%。
小伙伴们都惊呆了!霍尔果斯税收优惠真是太给力了
1、月收入2000-4000元：返还地方留存部分的80 月收入4000元以上：返还地方留存部分的90 政策核心逻辑：通过税收减免和返还降低企业运营成本，吸引企业入驻霍尔果斯，促进当地经济发展。企业需注意政策适用范围及操作流程，确保合规享受优惠。
2、新疆霍尔果斯注册公司的主要税收优惠政策包括企业所得税“五免五减”、增值税及附加税按比例返还、个人所得税按比例返还。
3、霍尔果斯能帮企业节省的税收金额相当可观。具体来说，若一家教育企业的利润为1000万元，在霍尔果斯注册并符合相关条件后，最多能节省250万元左右的企业所得税。霍尔果斯的税收优惠政策 霍尔果斯之所以受到众多企业的青睐，主要得益于其税收优惠政策。
4、企业所得税方面，霍尔果斯注册公司可享受免征政策，大大减轻了企业的税收负担，有利于企业长期稳定发展。对于员工个人所得税，满1000元开始返还地方留存部分的70%，2000-4000元返还80%，4000元以上返还90%。这种返还政策旨在激励员工积极性，促进企业发展。
5、软硬件开发企业的增值税享受即征即退的优惠。总部经济优惠政策 对新引进的总部企业，自认定当年起5年内，可按该企业税收地方留成部分总额，给予50%的扶持资金。
6、霍尔果斯主要有以下税收优惠政策：企业所得税优惠政策：五免五减半政策：根据《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》，符合政策扶持的新注册企业，自取得第一笔生产经营收入起，可享受企业所得税五年免征、五年减半征收的优惠政策。
新疆伊犁现在可以正常出入吗?现在出入新疆最新规定
新疆伊犁目前可以正常出入，但有一定限制。以下是关于出入新疆伊犁的最新规定：霍尔果斯市及62团旅居史人员：此类人员需进行集中隔离。伊犁州其他人员：除霍尔果斯市及62团旅居史人员外，伊犁州其他人员需进行居家健康监测。低风险地区人员进入伊宁市：持48小时内有效核酸检测阴性证明即可正常通行。
新疆伊犁地区在一般情况下不需要边防证即可前往，但如计划参观霍尔果斯口岸等特定边境区域，则需办理边境通行证。以下是详细解伊犁地区基本无需边防证 伊犁哈萨克自治州位于新疆的西部，拥有丰富的自然风光和独特的民族文化，是众多游客的热门目的地。
新疆伊犁目前除霍尔果斯市和62团旅居史人员需集中隔离外，其他人员可以居家健康监测，并满足条件后正常出入。以下是关于出入新疆伊犁的最新规定：霍尔果斯市及62团旅居史人员：需进行集中隔离。伊犁州其他县市人员：需进行居家健康监测。低风险地区进入伊宁市人员：持48小时内有效核酸检测阴性证明即可正常通行。
伊犁地区乌鲁木齐市游客除天山区、米东区外其他区的游客：持48小时内核酸检测阴性报告，落地后再做一次核酸检测，即可正常通行。内地低风险区游客行程码绿码且不带*，不在管控地区内：持48小时核酸阴性证明，抵达目的地后24小时内再做一次核酸检测，即可正常通行。
“三个互认”全疆互认个人健康码：在新疆范围内，个人健康码具有通用性，无论身处哪个地区，出示的健康码都能被认可，方便人员在不同区域间的流动。例如，游客从乌鲁木齐前往伊犁，无需在伊犁重新申请健康码，凭借在乌鲁木齐使用的健康码即可正常通行。
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本文概览：【案例精粹】霍尔果斯,从实质经营谈“避税天堂”的转型之路 政策背景转变：霍尔果斯曾凭借2010年推出的5年免征所得税政策吸引大量企业注册。但近年来政策逐渐收紧，特别是2023年...
文章不错《新疆霍尔果斯新增1例确诊（新疆霍尔果斯最新疫情）》内容很有帮助